NO.1 國辦：發(fā)布2020年中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》（以下簡稱《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》），自2020年1月1日起實(shí)施，2016年12月21日印發(fā)的《中央預(yù)算單位2017－2018年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》明確，除集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和部門集中采購項(xiàng)目外，各部門自行采購單項(xiàng)或批量金額達(dá)到100萬元以上的貨物和服務(wù)的項(xiàng)目、120萬元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

NO.2 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《全國公共資源交易目錄指引》的通知

國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《全國公共資源交易目錄指引》，明確公共資源范圍，指導(dǎo)各地深化公共資源交易平臺(tái)整合共享，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共資源市場化配置，加快實(shí)現(xiàn)平臺(tái)交易全覆蓋。《目錄》要求，在實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購進(jìn)入平臺(tái)的基礎(chǔ)上，逐步將其他適合以市場化方式配置的各類公共資源納入平臺(tái)。《目錄》重點(diǎn)對(duì)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展的自然資源、資產(chǎn)股權(quán)、環(huán)境權(quán)等公共資源交易類型作出列舉規(guī)定，共包括9大類16個(gè)子項(xiàng)。《目錄》強(qiáng)調(diào)，各地要結(jié)合實(shí)際，在《目錄》基礎(chǔ)上依法拓展，抓緊制定印發(fā)本地區(qū)公共資源交易目錄清單；要堅(jiān)持電子化發(fā)展方向，規(guī)范場所服務(wù)事項(xiàng)，推行網(wǎng)上辦理，著力優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)，不斷提高公共資源配置效率和公平性。《目錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)更新修訂。

NO.3 工信部：2019年我國區(qū)塊鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得重大進(jìn)展

1月9日，第十二屆電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)會(huì)暨信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)年會(huì)2020年1月9日在北京舉行。工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司副司長董大健9日表示，2019年我國區(qū)塊鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得重大進(jìn)展，2020年將籌建好全國區(qū)塊鏈和分布式計(jì)算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)。董大健介紹，2019年，區(qū)塊鏈領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得重大進(jìn)展，區(qū)塊鏈和分布式計(jì)算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)獲批籌建，已發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)多項(xiàng)，一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，近十項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)等機(jī)構(gòu)國際標(biāo)準(zhǔn)工作，主導(dǎo)區(qū)塊鏈參考架構(gòu)等國際標(biāo)準(zhǔn)制定。2020年，要籌建好全國區(qū)塊鏈和分布式計(jì)算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，加快推動(dòng)急需標(biāo)準(zhǔn)的制訂。在電子信息領(lǐng)域，2019年我國主導(dǎo)制訂的10項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，組織開展鋰離子電池安全標(biāo)準(zhǔn)英文版和日文版的編制，推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)國際化。

工信部電子信息司副司長任愛光介紹，2020年，電子信息司將持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，聚焦智能制造、綠色制造、超高清、智慧健康養(yǎng)老、虛擬增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域和跨界融合領(lǐng)域，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的整體支撐作用，加強(qiáng)人工智能、無人機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和應(yīng)用，通過供給側(cè)改革和應(yīng)用帶動(dòng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合。

NO.4 青海：修訂辦法規(guī)范工程監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳修訂《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)中各方合法權(quán)益。《辦法》主要解決串通投標(biāo)、資質(zhì)掛靠、弄虛作假、招標(biāo)人責(zé)權(quán)不對(duì)等、投標(biāo)人惡意競爭等問題，進(jìn)一步明確了資格審查方式，招標(biāo)人可根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理項(xiàng)目特點(diǎn)選擇采用資格預(yù)審或者資格后審辦法，對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人開展資格審查。明確招標(biāo)人的法定代表人是招標(biāo)活動(dòng)的第一責(zé)任人，招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)過程、招標(biāo)結(jié)果的主體責(zé)任。除由招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人可以按照科學(xué)、民主決策原則，從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)人。將投標(biāo)人的建筑市場信用引入評(píng)標(biāo)，將進(jìn)一步完善建筑市場失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。監(jiān)理大綱強(qiáng)化了對(duì)安全、質(zhì)量的要求，增設(shè)了施工工地?fù)P塵管控工作、合理化建議，弱化了報(bào)價(jià)對(duì)競標(biāo)的影響。

NO.5 陜西通報(bào)建筑市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治督查情況

為進(jìn)一步規(guī)范全省建筑市場秩序，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保農(nóng)民工工資支付到位，根治欠薪和工程款問題，促進(jìn)全省建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2019年11月中旬至12月初，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)全省15個(gè)市（區(qū)）建筑市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作進(jìn)行了督查。日前，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)此次專項(xiàng)整治督查情況進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)顯示，此次督查共抽查了50個(gè)在建工程項(xiàng)目，下發(fā)執(zhí)法建議書9份，對(duì)3項(xiàng)工程的違法違規(guī)行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。在督查過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題：部分勘察報(bào)告、施工驗(yàn)槽記錄、地基檢測(cè)報(bào)告不規(guī)范、完整性差；設(shè)計(jì)文件簽章不齊全，設(shè)計(jì)說明深度不滿足規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)；對(duì)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程范圍未認(rèn)真辨識(shí)并列出清單，對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、旁站、日常巡檢不到位等。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，各市（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要緊緊圍繞本次專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，嚴(yán)格依法依規(guī)整治。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場各方主體責(zé)任，依法查處違法違規(guī)行為，營造風(fēng)清氣正、規(guī)范合理、競爭有序的建筑市場秩序環(huán)境。對(duì)督查組發(fā)現(xiàn)的問題隱患，明確時(shí)限、任務(wù)、措施和責(zé)任，確保問題隱患得到徹底整改。對(duì)情況復(fù)雜、時(shí)間較長、涉及面廣的違法違規(guī)項(xiàng)目或需要通過法律渠道解決的項(xiàng)目，制定專項(xiàng)方案，跟蹤問效。充分運(yùn)用信用監(jiān)管手段，加強(qiáng)信用聯(lián)合懲戒力度，加快構(gòu)建以信用管理為核心的市場監(jiān)管機(jī)。

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